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泉州將推行自行車租賃 鼓勵社會資本參建立體停車場

發布時間:2015-03-20 16:52:47 來源: 總點擊次數:

  18日,泉州市人大代表、泉州市人大常委會原副主任魏堅,泉州市政協委員、泉州醫學高等專科學校校長呂國榮,泉州市規劃局市政科科長張文杰,泉州交巡警支隊宣傳科副科長蔣國棟,泉州交巡警支隊停車辦民警黃連躬,梅山社區書記吳淑華,共同聚焦“停車難”,在問題癥結、破解方法、規范管理等方面,出謀劃策,呼吁政府主導、社會力量參與建設停車場的同時,大力發展公交,盡快將自行車租賃做起來,同時倡導市民健康出行。
 
  問癥結
 
  老城區規劃跟不上車輛增速是主因
 
  魏堅:去年我做過一次調查,泉州全市共擁有機動車數量2479971輛,中心城區有176349輛,但中心城區停車位卻只有39309個,百輛機動車停車位指標僅為23.8,停車位嚴重缺乏!為何會出現這樣的問題?
 
  首先,我認為是城市規劃上的缺失,前瞻性和科學性不足,劃建設車位遠遠不夠,舊城區缺少停車位,大型商場沒有地下停車場;其次,車輛數量劇增,如今基本上是一戶多車,停車位的數量遠遠趕不上車的數量;再次,一些小區和單位寧愿將停車位閑置,也不愿意對外開放,很大程度上也影響到停車;最后,城區道路小,路面不通暢等也一定程度上影響了市民停車。
 
  張文杰:談到這話題,先說一下近年來泉州停車位規劃。目前泉州新區建設,停車位的配置有專門的配建指標,且算是較高的。比如說,住宅小區每100平方米,要求配0.8個車位;100~140平方米,配建1個,140平方米以上,則配套1.5個,同時,一些公共場所也有專門的停車位配套指標。2011年至2013年,中心市區已批7萬多個停車位,這些停車位有的已建,有的在建或未建。總體而言,新區不存在擁堵的問題。
 
  停車難,主要集中在古城東西片區,這是歷史欠賬問題。之所以堵,是因為一些早期小區或公共場所建設時,并未想到近年來車流量增長速度會這么快。再者,古城小,公交又不發達,1公里沒解決。比如,古城東片區的東涂片區,要走約15分鐘才能到達公交站點,于是周邊住戶便會考慮小車代步。
 
  求破解
 
  大力發展公交、提倡健康出行方式
 
  魏堅:那么該如何解決呢?
 
  第一,必須要加大規劃管理力度,從源頭上把好關,做好規劃,原先出現的問題要彌補上,合理規劃公用停車場,嚴格落實公共設施停車需求;第二,我建議對全市所有的停車場、停車位做一次清查,把能拿出來用的停車位充分利用起來;第三,要充分利用廣場、公園綠地及學校操場的地下空間建設地下停車場,結合片區改造啟動社會停車場的建設,如中僑集團已經產生較多的舊廠房,如今許多市直機關部門搬遷至東海辦公,其所騰出的辦公樓房都可根據實際情況部分改造為停車場;第四,應鼓勵民營企業、民間資本或者個人參與公共停車場的開發、建設和運營,扶持停車場建設管理走產業化道路,建設立體停車場。
 
  張文杰:停車場建設納入去年為民辦實事項目,泉州已規劃多個立體停車場,有的也在建設,比如萬德商廈、正骨醫院等。此前停車場建設存有一問題,政府投入力度不夠,企業參與熱情不足。個人認為,解決古城東、西片區,關鍵是要政府主導,引入社會資本力量,方可更好地推動停車場建設。去年泉州出臺鼓勵社會力量參與公共停車場建設的方案,并給出優惠政策。
 
  目前已有幾家民營企業,有意參與建設公共停車場。另外,緩解停車難題,要解決最后一公里問題,一方面要加大公交車的投入,提高公交的使用率,并盡快推行自行車租賃系統。否則,再怎么配建停車場,也跟不上車輛增長的步伐。
 
  黃連躬:去年中心市區雖然施劃增加了2000多個停車位,但是中心市區近年來每年增加兩萬多部小車,停車位再怎么增加,都趕不上小車新掛牌的速度。市政府每年都很重視停車位和停車場建設,去年和今年都納入為民辦實事項目。去年已推出《停車管理暫行規定》和《中心市區機動車停車場規劃建設暫行規定》,今年會繼續推動這些規定的實施。
 
  呂國榮:或者,也可以學習國外,規定停車時限,比如停2個小時必須走,這樣才不會擠占有限的公共資源,否則有的人一停就停非常久。對于市民個人,也要出力。我住的地方離單位走路需20分鐘,除了夏天太熱,其余我都是走路上下班。重視“最后一公里”問題,可以選擇步行、騎自行車等綠色環保的出行方式,既健康,又環保,只是現在自行車租賃還沒做起來。
 
  新技術
 
  9條主干道將設電子停車誘導系統
 
  魏堅:如今,在我們城區出現亂收費,收費標準不一,管理不到位,除此之外,還出現有的商店直接將門口的停車位霸占,不讓別人停,一些攤販占停車位經營等亂象。這些亂象涉及交警、物價、城市行政執法等許多部門,無法只靠一個部門來規范,必須是多部門形成合力,加強管理。
 
  黃連躬:我們目前已著手準備做停車誘導系統,并列入今年為民辦實事項目。目前,已經按程序在走。老城區內環路有五縱六橫11條主干道,我們將先期選擇9條主干道進行電子停車誘導系統建設。具體是在停車位下裝地磁感應設備,車一停進去,系統就知道了。
 
  這套系統如果能夠正常運行,就能有效利用路面停車資源,提前預知停車位分布情況,建立數據庫。以后,再連接上APP系統,在掌上就能查詢附近哪里有停車位。前期這個系統還不具備收費的功能,但我們會為收費主體國資委和區政府提供接口。他們在這個接口上做軟件,就能進行電子收費了。不過,現在還沒法包含小區里的停車位數據。
 
  呂國榮:停車位的管理方面也存在問題。很多停車的地方都沒有明確的收費標準公示牌。同樣的停車,有的收15元、20元甚至30元。一些沒有收費資格的人和群體也在收費。停車問題是文明城市的系統工程,也是城市管理水平的標志,應該由發改委、交警、規劃等部門一起成立管理機構,統一協調。設電子停車誘導系統,這很好。大家找停車位時轉來轉去,不知道哪里有,就會心生“停個車這么難”的感覺。
 
  掘資源
 
  鼓勵醫院停車場改建立體停車場
 
  魏堅:我在前面說過,一些小區和單位寧愿將停車位閑置著,也不愿意對外開放,這也是造成停車難的一大原因。我認為可以在下班之后,將企事業單位對外開放,可以合理收取適當的費用,作為停車場的維修費。
 
  吳淑華:車輛增長速度太快,總感覺再多的停車位,還是不夠用。我也覺得,一些企事業單位,或是學校,可以在特定的時間段,將單位停車場或學校操場,向公眾開放,并適當收取停車管理費,這樣可以緩解部分停車難題。
 
  黃連躬:錯時開放理論上可行,但是操作難度太大。要在停車者和單位雙方都能接受的范圍內進行。
 
  蔣國棟:我們交巡警支隊的停車場已經對外開放好幾年了。
 
  呂國榮:政府部門開放后怕財產損失,學校開放的話又怕安全問題。
 
  張文杰:這兩年有些政府部門或事業單位搬到東海,對于一些可行的場地,建議可留住改造作為公共停車場。再者,泉州出臺三舊改造政策,對此政府可出臺相關配套政策,鼓勵結合三舊改造建設公共停車場。
 
  其實,出于安全考慮,規劃部門不想在學校地面設停車場,倒是考慮利用學校操場建地下停車場,目前泉州九中已做了規劃設計方案,但實施起來又很難。豐澤廣場也在推動地下停車場建設,又如公園,我們也在考慮可設地下停車場的場所。現在如果醫院條件允許的話,倒是鼓勵把地面醫院停車場改造成立體停車場。
 
  
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